Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie niektórych aspektów wprowadzenia w Polsce unijnej zasady swobodnego przepływu ludzi i towarów

   Szanowny Panie Ministrze! Zakładając na użytek niniejszej interpelacji, że Polska stanie się państwem członkowskim UE w 2004 r., pragnę zapytać o przygotowania kierowanego przez pana resortu, które mają na celu bieżące i długoterminowe zapobieganie zagrożeniom polskiego porządku publicznego ze strony zachodnioeuropejskich ekstremistycznych organizacji społecznych, np. hiszpańsko-baskijska ETA, organizacja separatystów korsykańskich itd., czy wręcz ze strony organizacji przestępczych, np. niemiecka Frakcja Czerwonej Armii (RAF) czy mafia sycylijska itd. Jak się wydaje, zasada swobodnego przepływu ludzi na obszarze UE może maksymalnie utrudnić polskim władzom postawienie tamy potokowi ekstremistów i przestępców z zachodniej części kontynentu, którzy będą w Polsce poszukiwać np. baz szkoleniowych i zaopatrzeniowych oraz nowych celów swojej działalności. Mając powyższe na uwadze, proszę uprzejmie pana ministra na podstawie art. 118 ust. 2 Regulaminu Sejmu RP o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy MSWiA dysponuje listą ekstremistycznych lub przestępczych organizacji oraz dossier ich aktywistów działających w piętnastu krajach UE? Czy została nawiązana współpraca pomiędzy polskim MSWiA a jego odpowiednikami w krajach członkowskich UE w celu uzgodnienia strategii zwalczania środkami prawnymi wykraczających poza ramy polskiego porządku konstytucyjnego działań wymienionych kategorii organizacji ekstremistycznych i przestępczych?    2. Czy MSWiA dysponuje polskimi autoryzowanymi tekstami przekładów statutów tzw. Związku Wypędzonych oraz tzw. ziomkostw, ich deklaracji ideowych i programowych, a także polskimi ekspertyzami politycznymi i prawnymi dotyczącymi zagrożenia dla polskiej integralności terytorialnej wymienionych niemieckich organizacji, a to w aspekcie art. 127 K.k. (˝oderwanie części obszaru RP˝), jak również odnośnie do zagrożenia wynikającego z planowania popełnienia tego przestępstwa lub jego ideologicznego inspirowania (podżegania) w dokumentach statutowych, programowych oraz w aktach organizacyjnych? W myśl art. 127 § 2 K.k. karalne jest również przygotowywanie oderwania części obszaru RP, które może polegać np. na planowaniu tego przestępstwa (art. 16 K.k.).    Natomiast w związku z postanowieniem Karty OBWE z Helsinek (1975 r.), dopuszczającym pokojową zmianę granic państw europejskich (pokojowe oderwanie obszaru jednego państwa na korzyść innego) za tzw. obopólną zgodą stron, wymienione organizacje niemieckie prowadzą na szeroką skalę w RFN i poza jej granicami, np. na forum Parlamentu Europejskiego, działalność ideologiczno-propagandową podżegającą do oderwania od RP jej obronnych nabytków terytorialnych, otrzymanych podczas konferencji poczdamskiej 2 sierpnia 1945 r.    3. Jakie jest polityczne stanowisko MSWiA odnośnie do helsińskiej (1975 r.) idei pokojowej (za zgodą zainteresowanych stron) zmiany granic państw w Europie, a to in abstracto oraz in concreto, do granicy polsko-niemieckiej, którą pragną zmienić niektóre czynniki polityczne niemieckie, domagające się od strony polskiej zgody na nieograniczone osadnictwo obywateli RFN na polskich ziemiach odzyskanych oraz na wykupywanie własności nieruchomości na tym obszarze przez obywateli RFN, co jest w sposób oczywisty sprzeczne z fundamentalnym interesem Polski, gdyż w dłuższej perspektywie ma prowadzić do germanizacji dużych obszarów RP w strukturach ludnościowych i własnościowych (pierwsze oficjalne awizo w tych sprawach zgłosił minister H.D. Genscher w liście do ministra K. Skubiszewskiego, stanowiącym załącznik do traktatu polsko-niemieckiego z 17 czerwca 1991 r.), a więc do faktycznego, a następnie do prawnego oderwania tych obszarów od RP.    4. Czy marionetkowa organizacja polityczna, nosząca nazwę ˝rządu Wolnego Miasta Gdańska na uchodźstwie w RFN˝, usiłuje nadal oddziaływać na sytuację społeczno-polityczną w Gdańsku? Jak władze polskie przeciwdziałają takiej aktywności obywateli RFN w Polsce? Jaki jest stosunek do tej działalności obywatela polskiego (od 1992 r.) p. Ulricha Krokow, zam. w Białogórze, gmina Krokowo, woj. pomorskie, oraz mieszkającej nadal w RFN pozostałej części rodziny Krokow, która nie zrezygnowała z obywatelstwa niemieckiego? Jak rodzina Krokow jest ustosunkowana do działalności mniejszości niemieckiej w woj. pomorskim? Jak ta grupa mniejszościowa odnosi się do marionetki ˝rządu WM Gdańska na uchodźstwie˝? W jaki sposób jest ustosunkowany do działalności mniejszości niemieckiej w woj. opolskim p. Siegmund Dransfeld, niemiecki dzierżawca popegeerowskiego zakładu w Zakrzowie k. Gogolina?    W jaki sposób jest ustosunkowana do działalności mniejszości niemieckiej w woj. zachodniopomorskim rodzina Bismarcków, która założyła w Kulicach, gmina Nowogard, fundację ˝Europea Pomerania˝? Czy przedstawiciele rodziny Bismarcków mieszkają w Kulicach, woj. zachodniopomorskie?    5. Czy nie byłoby celowe odroczenie otwarcia północnej (morskiej), zachodniej i południowej granicy RP dla swobodnego napływu obywateli europejskich i ich towarów z uwagi na niepełne, jak się wydaje, przygotowanie naszego kraju do przeciwstawienia się zagrożeniu polskiego porządku publicznego, wynikającemu z istnienia w krajach członkowskich UE wpływowych organizacji ekstremistycznych i przestępczych?    Jak te zagadnienia zostały określone w polskim stanowisku negocjacyjnym przedstawionym Komisji Europejskiej?    6. Czy planuje się w MSWiA współpracę Polski w powyższych sprawach z Czechami i Słowacją?    7. W jaki sposób będzie wykonywana przez polskie służby policyjne, celne, bankowe i podatkowe na granicy polsko-niemieckiej (i na pozostałych granicach z krajami członkowskimi UE) kontrola nad ruchem osobowym, kapitałowym i towarowym do Polski, prowadzonym np. przez mieszkających w Niemczech Turków czy we Francji Arabów itd., których duża część nie posiada obywatelstwa niemieckiego lub francuskiego? A więc nie są to tzw. obywatele europejscy, a zatem nie obejmuje ich unijna zasada swobodnego przepływu osób, kapitału i towarów.    Jak te zagadnienia zostały określone w polskim stanowisku negocjacyjnym przedstawionym Komisji Europejskiej?    8) W jaki sposób na język operacyjnych działań ww. polskich służb państwowych przekłada się zasada swobodnego przepływu osób, kapitału i towarów np. odnośnie do zboża niemieckiego zatrutego nitrofenem, jeżeli istnieje uzasadnione podejrzenie, że dokumentacja przewozowa firmy niemieckiej (lub innej firmy unijnej) nie jest zgodna z rzeczywistością, albo jeżeli firma nie będzie posiadała wymaganego zaświadczenia? W jaki sposób ochronimy kraj przed napływem przesyłek towarowych przywożonych ze sfałszowanymi dokumentami przywozowymi (np. ze sfałszowanym atestem fitosanitarnym lub weterynaryjnym), jeżeli na granicy polsko-niemieckiej zostaną usunięte polskie posterunki celne, fitosanitarne i weterynaryjne? Jak te zagadnienia zostały przedstawione w polskim stanowisku negocjacyjnym przekazanym Komisji Europejskiej?    9. W jaki sposób na terenie RP będzie realizowany obowiązek meldunkowy obywateli europejskich lub innych przybyszów z krajów unijnych oraz jurysdykcja sądów polskich i właściwość polskich organów ścigania w razie konieczności zabezpieczenia roszczeń właścicieli hoteli i innych zakładów z powodu nieuiszczenia zapłaty za usługi albo w razie konieczności zabezpieczenia roszczeń odszkodowawczych z tytułu szkód wyrządzonych polskim obywatelom lub przedsiębiorstwom tzw. czynem niedozwolonym lub niewykonaniem umowy. Co mówi o tym stanowisko negocjacyjne?    10. W jakim zakresie w stosunkach z Polską od 2004 r. ulegnie zmianie status prawny obywateli państw stowarzyszonych z UE, które nie zostaną członkami UE albo które nie ubiegają się o członkostwo w UE?    11. Jakie charakterystyki prawnomiędzynarodowe, konstytucyjne, prawnoadministracyjne, geopolitycznie, podatkowe, ekonomiczne, kulturowe, sądowo-policyjne i wojskowe będą określać od 2004 r.:    - polskie granice wewnątrzunijne (z sąsiadami na południu, zachodzie i północy),    - polskie granice zewnętrzne (z Rosją, Białorusią i Ukrainą)?    12. Jakie służby polskie w 2004 r. pozostaną na granicach wewnętrznych i zewnętrznych?    Jakie służby obce wejdą w 2004 r. na terytorium państwowe Polski? Jaki będzie status prawny obcych służb policyjnych i kryptopolicyjnych w Polsce? W jakim stopniu będą one podlegać władzom polskim? W jakim zakresie obce służby będą zobowiązane do przestrzegania prawa polskiego? Kto będzie rozstrzygał spory pomiędzy służbami polskimi i służbami obcymi? Kto będzie rozstrzygał skargi obywateli polskich na przedstawicieli obcych służb z powodu ich działań w Polsce? Jak sprawy, o których mowa w pkt. 11 i 12, zostały określone w polskim stanowisku negocjacyjnym przedstawionym Komisji Europejskiej? Jak się odniosła do tego stanowiska Komisja Europejska?    Z wyrazami szacunku    Poseł Janusz Dobrosz    Wrocław, dnia 24 czerwca 2002 r.