Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie zmiany ustawy Prawo ochrony środowiska w zakresie zastąpienia sztywnego okresu odraczania kar okresem zsynchronizowanym z krajowym programem oczyszczania ścieków komunalnych

   Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z pkt 1 art. 317 ustawy Prawo ochrony środowiska okres odraczania płatności kar przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska jest sztywny i wynosi 5 lat. W aktualnym stanie prawnym termin odroczenia płatności kar jest inny niż termin odroczenia opłat podwyższonych mimo tego samego harmonogramu realizacji przedsięwzięcia mającego zapewnić usunięcie przyczyn ich ponoszenia. Przykładem ilustrującym powyższy stan prawny jest sytuacja Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Tarnowskich Górach. Przedsiębiorstwo złożyło w dniu 17 kwietnia 2003 r. wniosek o odroczenie terminu płatności kar, przedkładając harmonogram realizacji przedsięwzięcia, którego wykonanie ma zapewnić usunięcie przyczyn ponoszenia kar. Z uwagi na zapis art. 317 o okresie realizacji przedsięwzięcia nie dłuższym niż 5 lat od dnia złożonego wniosku, uzyskano z WIOŚ decyzję o odroczeniu płatności do dnia 18 kwietnia 2008 r.    PWiK bierze udział w realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia pn. ˝Budowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz oczyszczalni ścieków komunalnych w Tarnowskich Górach˝ współrealizowanego przez gminę Tarnowskie Góry. Gmina zgłosiła przedsięwzięcie do dofinansowania ze środków Funduszu Spójności. Pierwotny harmonogram zakładał ukończenie budowy oczyszczalni ścieków w 2008 r. Jednak z uwagi na przedłużające się procedury z uzyskaniem dofinansowania termin ten przesunięto na 2010 r.    Od drugiej połowy 2003 r. oczyszczalnia ˝Śródmieście˝, której właścicielem i eksploatatorem jest PWiK, działa bez pozwolenia wodnoprawnego i przedsiębiorstwo nalicza opłaty podwyższone za korzystanie ze środowiska oraz wnioskuje do marszałka województwa o ich odroczenie. Ponieważ przedsięwzięcie ujęte jest w krajowym programie oczyszczania ścieków z terminem realizacji 31 grudnia 2010 r., taki też jest termin odroczenia płatności opłat podwyższonych w decyzjach marszałka.    Ponieważ termin odroczenia kar jest w ustawie sztywny - 5 lat, pomimo realizacji przedsięwzięcia w niewiele dłuższym terminie i wydania znacznych środków finansowych przez gminę oraz PWiK, nie uniknie się zapłaty dużych kar.    W związku z tym kieruję do pana ministra pytanie: Czy planowane są zmiany wspomnianej ustawy mające na celu umożliwienie organom WIOŚ zmiany terminu odroczenia kar i dostosowanie go do terminów obowiązujących w krajowym programie oczyszczania ścieków?    Z poważaniem    Poseł Tomasz Głogowski    Tarnowskie Góry, dnia 26 stycznia 2007 r.