Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie ustalania wartości nieruchomości

   Szanowny Panie Ministrze! Osoby posiadające prawo wieczystego użytkowania nieruchomości wnoszą o tego tytułu opłatę, której wysokość uzależniona jest od wartości nieruchomości. Wartość nieruchomości określa się poprzez ustalenie przez rzeczoznawcę majątkowego najbardziej prawdopodobnej ceny nieruchomości, jaka jest możliwa do uzyskania na rynku (ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami DzU z 2004 r. nr 261, poz. 2603 z późn. zm.).    Zgodnie z zapisami art. 3 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (DzU z 2001 r. nr 97, poz. 1050 z późn. zm.) w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli dany towar podlega obciążeniu takim podatkiem. A zatem wartość nieruchomości określona przez rzeczoznawcę majątkowego powinna zawierać w sobie podatek VAT.    Z uwagi na fakt, iż opłata z tytułu użytkowania wieczystego gruntu jest obliczana na podstawie wartości nieruchomości, nowelizacja wysokości tej opłaty może nastąpić tylko poprzez aktualizację wartości nieruchomości.    Jeżeli wprowadzenie podatku VAT na nieruchomości i grunty po 1 maja 2004 r. nie spowodowało zmiany ceny nieruchomości, to nie powinno było również podstawy do zmiany opłaty z tytułu wieczystego użytkowania o stawkę podatku VAT.    Biorąc powyższe pod uwagę bardzo proszę Pana Ministra o wyjaśnienie następujących wątpliwości:    1. Czy użytkownik wieczysty gruntu lub nieruchomości powinien płacić opłatę z tego tytułu określoną na podstawie ceny nieruchomości powiększoną o podatek VAT, czy też należy uznać, iż wartość określona przez rzeczoznawcę zawiera już w sobie podatek VAT?    2. Czy po 2 maja 2004 r. gminy powinny podnieść automatycznie stawkę opłaty z tytułu wieczystego użytkowania o stawkę podatku VAT, czy też powinny dokonać nowej wyceny nieruchomości aby wartość nieruchomości zwiększyć o podatek VAT?    3. Czy ministerstwo posiada informacje na temat sposobu rozwiązania tego problemu przez gminy?    4. Gminy, które zwiększyły stawkę opłaty z tytułu wieczystego użytkowania dopiero po dokonaniu nowej wyceny przez kilka miesięcy były zobowiązane do odprowadzenia podatku VAT od opłaty z tytułu wieczystego użytkowania, pomimo niemożliwości doliczenia go do pobieranej opłaty. Czy gminy takie uzyskały albo mogą uzyskać możliwość zwrotu tak odprowadzonego podatku VAT? Czy ministerstwo podjęło w tej kwestii jakieś działania?    Z poważaniem    Poseł Michał Tober    Warszawa, dnia 22 września 2006 r.